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从政治学的角度讲，力是人与人之间的一种关系，是一个人让另一个人按其吩咐做事的能力权，是一套执行政策和决定的能动的工具；
可以从以下三个方面理解这一含义：首先，权力是一种关系，是一种人对人的制约关系，是权力施动者对受动者的制动关系，同时受动者也对施动者和权力过程具有能动的反作用。
其次，权力是一种能力，是一个人或者机构对另一个人或者机构的驾驭能力和制约能力。
再次，权力是一种工具，权力作为一种工具手段，是行使权力、执行政策的载体和依托。
权力制约原则的要求可以概括为：
1、职权由法定； 2、有权必有责；3、用权受监督；4、违法受追究。
权力制约原则是资本主义国家的分权与制衡原则和社会主义国家的权力监督原则的总称，其存在的历史基础和现实前提是国家与社会的分离，导致出现了一个不依附于土地、国家、教会、以商品经济为主的私人自治的领域。
社会成员本身获得了私人意义上的“市民”和“公”意义上的国家公民两种身份。为了保证公共权力的行使不脱离人民的掌控，所以必然要寻求制约公共权力的机制。
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